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学 习 参 考 资 料
（主题：以“三严三实”推进全面从严治党）
n 中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三
严三实”专题教育方案》…………………………………………1
n 以“三严三实”推进全面从严治党（人民日报评论员）………3
n 以“三严三实”落实全面从严治党要求（王庭大）……………5
n 思想上过关是前提（人民日报评论员）………………………9
n 学习教育重在实打实（人民日报评论员）……………………10
n 听取意见不能跑偏（人民日报评论员）………………………11
n 领导标杆树起来（人民日报评论员）…………………………12
n 先把规定动作做到位（人民日报评论员）……………………13
n 督导组要敢于担当（人民日报评论员）………………………14
n 像焦裕禄那样自觉践行“三严三实”（求是评论员）………15
n 自觉践行“三严三实” 深入推进作风建设（石 平）……18
党委宣传部编印
二〇一五年五月二十七日
中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》
新华社北京4月19日电 近日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》（以下简称《方案》），对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。
《方案》要求，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
《方案》强调，坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
《方案》提出，坚持以上率下、示范带动。中央政治局带头开展“三严三实”专题教育。全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。同时，对省部级领导干部，市、县党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员，分层提出要求。
《方案》明确，“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。
《方案》提出，结合专题教育动员部署工作，县级以上党委（党组）书记要带头讲“三严三实”专题党课。党委（党组）中心组和内设机构党组织要开展“三严三实”专题学习研讨。今年底，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要强化整改落实和立规执纪，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。
《方案》要求，把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
人民日报评论员：以“三严三实”推进全面从严治党
《人民日报》（ 2015年04月22日 04 版）
全面从严治党，贵在驰而不息。在中办印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的通知后，4月21日中央又批准召开“三严三实”专题教育工作座谈会。这充分表明党中央对这一工作的高度重视，体现了党中央推进全面从严治党的态度和决心。
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
在党的群众路线教育实践活动结束后不久，紧接着开展“三严三实”专题教育，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。
从深化作风建设来看，转作风改作风正处于一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上；从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看，进一步明规矩、严纪律、强约束，还要从严上入手、从实处着力；从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专项教育有的放矢、指向性强，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力、推进“四个全面”重大战略布局，具有十分重要的现实意义。
我们党干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。开展“三严三实”专题教育，同样要强化“问题导向”：着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，得过且过、不负责任、不敢担当等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。可以说，教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。
领导带头，才能促进全党积极响应；以身作则，才能推动全党奋发进取。此次“三严三实”专题教育，中央政治局带头开展。各级领导干部都要深刻把握“以上率下、示范带动”的方法要求，带头学习提高、带头查摆问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆，一级做给一级看，一级带着一级干，让“三严三实”成为各级领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。
“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”。通过开展“三严三实”专题教育，造就“三严三实”的干部队伍，我们就能不断提高党的执政能力、执政水平，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量。
以“三严三实”落实全面从严治党要求
《人民日报》（王庭大 2015年5月12日)
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，中央决定2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。“三严三实”是习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出的。他指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”言简意赅、内涵深刻，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、把全面从严治党要求落到实处提供了重要遵循。
“三严三实”事关党的事业长远发展
践行“三严三实”是推进作风建设的重要举措。党的群众路线教育实践活动开展以来，党风政风得到明显改善，但“四风”还没有根除，党员干部队伍管理和党员干部身上仍然存在不严不实的问题。现在，我们党站在新的历史起点上，正在协调推进“四个全面”战略布局，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们党治国理政的考验之大前所未有。实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党的创造力、凝聚力和战斗力。我们党作为执政党，不但要有强大的“真理力量”，还要有强大的“人格力量”，要以严的精神管党治党、以实的作风干事创业。只有认真贯彻“三严三实”要求，切实解决党员干部作风与新形势新任务不相适应的问题、与党和人民新要求新期盼不相符合的问题，我们党才能战胜“四大风险”、经受住“四种考验”，更好地巩固执政基础、提高执政能力、完成执政使命。
践行“三严三实”是加强干部队伍建设的迫切要求。“三严三实”是打造高素质干部队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期党员干部应有的精神特质，为加强干部队伍建设提供了指导。“三严三实”是选拔任用干部的重要标准，要让那些认真践行“三严三实”的干部干事有舞台、工作有位子。“三严三实”是教育培养干部的重要内容，应纳入到各级党校、行政学院教学之中，纳入到各级党委（党组）中心组学习之中，教育引导党员干部认清“三严三实”的重要意义、基本内涵和精神实质。“三严三实”是监督管理干部的重要要求，应切实加强对干部的日常监督管理，对干部身上出现的倾向性问题及时提醒、严肃批评，促进干部队伍健康发展。
践行“三严三实”是严肃党内政治生活的有力抓手。严肃党内政治生活是提高党的战斗力的保证，是解决党自身问题的重要途径，是营造良好政治生态的关键环节，关系党的团结统一和肌体健康。当前，一些党员干部不守纪律不讲规矩的现象、一些地方政治生态不好的问题比较突出，出现了党内政治生活随意化、庸俗化和自由化的现象。分析这些问题和现象，一个重要原因就是言行上失规失矩、管理上过宽过软。践行“三严三实”，就是要加强思想政治建设，严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，形成从严从实的氛围，营造风清气正的政治生态。
践行“三严三实”是改革发展稳定的切实保障。“三严三实”从思想和实践两个层面对党员干部的精神状态和工作方法作出了系统精辟的概括，既提振了士气，又指明了方法。当前，我国全面深化改革进入深水区和攻坚期，尤其需要以“严”和“实”汇聚起攻坚克难的强大动能，努力推动全面深化改革各项工作。发展和民生工作事关千家万户的切身利益，尤其需要践行“三严三实”要求，既不能超越发展阶段做出过高承诺，又不能代民作主自定民生项目，必须做到承诺要实、履诺要严。稳定既是改革的前提，又是发展的保障，只有践行“三严三实”，才能始终绷紧安全稳定这根弦，做到守土有责。可见，“三严三实”无论对改革发展还是对社会稳定都是非常重要的保障。
把握“三严三实”的精神实质
“三严三实”是共产党人“质”的规定性。“三严”是基础，是根本，集中体现了共产党人的理想信念和价值观。具体来讲，严以修身，就是要对党忠诚，重视党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，依规则、制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“三实”体现了我们党的思想路线，体现了理论联系实际的基本原则。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，制定的政策方案符合实际情况和客观规律。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造实绩。做人要实，就是要对党忠诚，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严”和“三实”是紧密联系、相互促进的。
“三严三实”是党员干部必须坚守的“本真”。党员干部带头践行“三严三实”，这是坚守党的“本真”的体现。党员干部应把握“三严三实”的深刻内涵和基本要求，对照“三严三实”照镜子，看一看有哪些差距，想一想应该朝哪个方面努力，理一理具体该怎么做，把住践行“三严三实”的总开关。应牢记入党时立下的誓言，铸牢理想信念“主心骨”，带头践行社会主义核心价值观，发挥共产党员的先锋模范作用；树立正确的权力观，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”问题，坚持原则、守住底线，坚持依法用权、秉公用权；践行正确的政绩观，把党的事业、人民利益作为干事创业的价值追求，以科学的态度作决策，以求实的精神抓落实，创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。
“三严三实”的着力点是“严”和“实”。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰等严肃的政治追求，是贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线等严明的纪律要求。“实”字蕴涵的是理论联系实际的思想路线，是求真务实的工作方法，是认真踏实的处世态度。“三严三实”彰显马克思主义执政党的政治品格，反映新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现内在自律与外在约束的有机统一，对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。
抓住“三严三实”专题教育的着力点
当前，解决“四风”问题在一些党员干部那里仍然停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成，作风建设正处在一个关键节点。开展“三严三实”专题教育，就是在已有的基础上巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行动自觉。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，是具有全局意义的重要部署，体现了党中央驰而不息推进全面从严治党的决心和态度。扎实开展“三严三实”专题教育，尤其需要在以下几个方面着力。
抓好学习教育。开展“三严三实”专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。应在学习教育上下足功夫、花足力气，切实把“严”和“实”的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。把深入学习习近平同志系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场观点方法，做到学而信、学而用、学而行。
明确领导责任。各单位党委（党组）应增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重大政治任务，制定切实可行的专题教育方案，精心组织实施。能否把这个重大政治任务完成好，是对各单位党委履行党建主体责任的直接检验。党委书记应承担起第一责任人的职责，把抓专题教育情况作为党建工作述职评议考核的重要内容。各级领导干部应发挥带头作用，层层作出示范。
突出问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。坚持边学边查边改，列出问题清单，一条一条梳理，一项一项整改。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，应进行组织调整。应建章立制，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
贯彻从严要求。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，并不意味着可以放松要求，而是要按照中央的要求，发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。应结合实际，认真谋划，精心实施，把专题教育各项工作做扎实、做细致、做到位。
做到“两手抓，两促进”。坚持党要管党、从严治党，最终目的是推动党和国家事业发展、推动经济社会发展。同样道理，开展“三严三实”专题教育，也要坚持围绕中心、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与本单位工作实际结合起来，与改进干部作风结合起来，与全面从严治党结合起来。应积极探索经常性加强思想政治建设的有效办法，把作风建设激发出来的进取精神转化为做好工作的强大动力，做到“两手抓，两促进”。
思想上过关是前提
——一论以“三严三实”推进教育实践活动
《人民日报》（2014年04月08日 01 版）
有思想提高才有作风进步，有认识到位才有改进自觉。开展第二批群众路线教育实践活动，如何实现高水平高质量，确保不虚不空不偏不走过场？提高思想认识是前提，把握“三严三实”是关键。
作风问题的根源在于党性问题，教育实践活动从本质上说，是为了改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。思想“闸门”不紧，行为做派就会“漏风”，活动效果就会打折扣；而思想上的返璞归真，党性上的固本培元，往往能激发起行动上勘误纠错、踏实奋行的自觉。
应该看到，第二批教育实践活动开展以来，各项工作扎实有力，干部群众充满期待。但有一些苗头值得注意，一些地方对思想这个“总开关”重视还不够：有的动员不深入，宣传工作不到位；有的闭门造车，关起门来搞策划。有的凌空蹈虚，动员讲话照抄照搬，等等。思想上松一寸，行动上就可能差一尺。要让第二批教育实践活动有一个好起点，就务必从思想上严起来、实起来，向严要成绩、靠实出效果。
第二批活动片大面广，基层情况千头万绪，这对坚持开门搞活动，运用好组织宣传的新方式、新手段，提出了更高更迫切的要求。确保在思想上过关，需要结合本地本单位实际把中央精神、活动要求、“四风”危害、突出问题讲清讲透；需要把调查摸底、制定方案、部署活动列入思想预热、宣传发动的过程，去一线调研，听取群众意见；需要有针对性地引导解决不以为然、信心不足、被动观望等思想问题，避免活动宣传阐释口号化、表面化的现象。宣传动员到位了，干部群众才会知道为什么搞活动、怎么搞、搞成什么样；思想发动充分了，干部群众才能心中有底、有数、有热情。
“知者行之始，行者知之成。”在思想认识层面把好关口，在活动要求方面严上加严，我们就能以作风之精进、工作之实绩，焕发党风政风新气象，提高群众的认可参与度，推动第二批教育实践活动善始善终、善作善成。
学习教育重在实打实
——二论以“三严三实”推进教育实践活动
《人民日报》（2014年04月10日 01 版）
推进第二批教育实践活动，学习教育环节很重要。在这一环节，如何认真坐下来、真正学进去？如何避免表面化、空对空？关键在一个“实”字。如果“开会念学习材料、散会攒学习心得”，敷衍了事、应付交差，观点摆不正、理论吃不透，既难以提高思想认识，更会把学习教育变成形式主义。从这个角度，把学习教育环节搞好，必须下足实打实的功夫。
端正态度，是实打实的前提。不可否认，很多领导干部手头、案头的工作非常繁重，经常导致“坐不下来”，能坐下来也“静不下来”。甚至有一些领导干部，把集中学习时间当成了休息时间，觉得平时工作太忙，不如趁学习时间透口气。这是定力不够、态度不实的表现。实打实地学，是为了实打实地干。吃不透中央精神，学不透规定篇目，以后的工作往哪里做？找不准方向，摸不清思路，盲目求快求多又有何效果？解决态度问题，先要端正思想认识。要像做学问一样，拿出把冷板凳坐热的态度和功夫。
内容扎实，是实打实的载体。有的地方在学习教育中，用10分钟学习规定篇目，却用50分钟讨论其他事情。虽然看上去也在学，也在讲，也有讨论，但是内容注了水，干饭变成了稀饭甚至米汤。对这种内容“搭车”“超载”的现象，必须予以摒弃。在学习内容上要讲究一就是一、二就是二，不但要瞄准靶心，还要一个猛子扎到底，把内容真正融入思想认识中，入耳入心，不能摊开本子记笔记，合上本子全忘光。
拿出成效，是实打实的体现。怎么才能让学习教育取得最大效果？带着实实在在的问题学才能有针对性。如果把学习教育当成从理论到理论、从书本到书本的过程，注定不会有实打实的效果。在学习过程中时刻联系实践中的困惑、工作中的疑难，有针对性地思考、调研和讨论，才不会“入宝山而空返”。而学习的成效，也要拿到实践中检验，让群众打分评判，保证将学习成果落到实处。
没有坚实的根基，哪来枝叶的繁茂。板凳坐实、研讨扎实、内容务实，才能巩固宗旨意识和群众观点，才能使教育实践活动主旨不跑偏、效果不落空。
听取意见不能跑偏
——三论以“三严三实”推进教育实践活动
《人民日报》（2014年04月11日 01 版）
听取意见才能找准病灶，发现问题才能有的放矢。能不能听到真心话、听取真意见，决定着能不能发现真问题、产生真触动。正所谓，“只有接受批评才能排泄精神的一切渣滓。只有吸收他人的意见才能添加精神上新的滋养品。”
作为第二批群众路线教育实践活动的第一个环节，听取意见是活动深入开展的前提和基础。听取意见不仅要追求广开言路的“广度”，更要注重聚焦“四风”的“精度”。惟其如此，才能让群众反映强烈的突出问题呈现出来，让干部身上的作风积弊纤毫毕现，为查摆问题、整改落实打下坚实基础。
听取意见，就是要以开门纳谏的胸襟、兼听则明的态度、从善如流的心态，虚心接受领导点、同事评、群众提，对作风之弊、行为之垢来一次大检查。就此而言，活动中一些不良苗头应引起注意：或是用听民生方面的意见代替“四风”方面的意见；或是听意见搞“体内循环”，没有真正走出机关、深入群众、沉下身子；或是认为整天和群众一起，不需要听意见……凡此种种，无不让人警醒：听取意见如果不能命中靶心、切中要害，整改落实如何直达病灶、排毒治病？
不敢聚焦“四风”，担心问题暴露于己不利；不愿听取意见，害怕听真意见下不来台；不能接受批评，心存“寡人无疾”的侥幸。表面上看是私心作祟，本质上还是宗旨意识不强、党性观念淡薄、群众立场不稳。中央领导同志一再强调，把“三严三实”的要求贯彻落实到教育实践活动每个环节、每项工作中去。具体到听取意见的环节，就是要“严”字当头，咬住“四风”问题不放松、畅通群众参与渠道，让真知灼见充分涌流；就是要“实”字当先，走基层拒绝搞形式、听意见防止摆样子、改作风杜绝花架子，让每一条意见都言之有物。
古人说，“木受绳则直，人受谏则圣。”广开言路不惧忠言逆耳，听取意见聚焦“四风”问题，就能为查摆问题指明方向，为解决问题树立目标，让各级干部真正出汗排毒、洗澡治病，让作风转在深处、改在实处。
领导标杆树起来
——四论以“三严三实”推进教育实践活动
《人民日报》（2014年04月15日 01 版）
领导干部以身作则、行之以躬，改进作风就有新气象；反之，如果浮光掠影、虚晃一枪，解决问题就难免走过场。正因此，群众路线教育实践活动中，各级领导干部务必自觉树立标杆，按照习近平总书记“三严三实”的要求，把自己以一个普通党员身份摆进活动中去，在每个环节、每个方面都示范到位。
在第二批活动中，一些地方思想上准备不足、认识上不去、决心下不定、不敢动真碰硬，说到底是领导不想把自己摆进去，抱有闯关心理。如果只是一味对别人提要求、加压力，自己却置身事外、搞双重标准，甚至转移目标对象，把注意力放在基层党员干部身上，如何让人信服？促动整个党员干部队伍同频共振、上下一心，确保活动不断收获实绩，需要领导干部破除思想藩篱、积极举旗担纲。
“榜样是看得见的哲理”，以令率人，不若身先。焦裕禄同志之所以葆有永恒的精神光辉，就在于他事无巨细、律己以严，在方方面面树立起标杆，为广大党员干部提供了镜鉴。“八项规定”之所以抓铁有痕、取得成效，就是因为中央领导身先士卒、率先垂范，时时处处从我做起，这才让作风建设落地有声。说一千道一万，不如做出样子给人看。要求别人做到的，自己先做到；要求别人不做的，自己先禁绝。领导干部变“给我上”为“跟我上”，就能积聚改进作风的强大正能量。
上面松一寸，下面就会松一尺；上面玩虚的，下面就会走过场。把领导标杆树起来，还体现在从严从实。上级敢于把自己摆进去，下级就不敢见事不见人；上级敢于自我揭短，下级就无法遮遮掩掩。领导干部自我要求严、抓得实，下级就不敢松懈，压力就会逐级传导，好风气就会一级带动一级。
风成于上、俗形于下。各级领导干部在严与实上下功夫，认识深一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，一级做给一级看就能落到实处，第二批教育实践活动就能不断取得实效。
先把规定动作做到位
——五论以“三严三实”推进教育实践活动
《人民日报》（2014年04月17日 01 版）
不以规矩，不能成方圆。做任何工作，如果抛开程序、不讲规矩，就可能流于形式、无功而返。以“三严三实”推进群众路线教育实践活动，就要坚持基本环节不能少、不变通，先把规定动作做到位。
对教育实践活动的每一个环节，中央都有明确部署和具体要求。这些规定动作，有着鲜明的针对性，不仅体现宗旨要求，也凝结着党的历史经验和执政智慧。对于开展活动而言，规定动作是一整套科学的执行方案，好比承载列车前进的轨道，帮助飞机校准方向的航图，不能有差池。可以说，教育实践活动开展至今，凡是取得进步的领域、看到成效的地方，首先源自于对中央统一部署的贯彻落实。
现在，有的地方出现一种倾向，不在中央规定动作上下真功，片面在自选动作上求新求异。有的一味赶活动进度，学习刚“敲锣开张”，意见还没听几句，就准备“鸣金收兵”；有的不顾具体差异，照搬第一批活动的方案，认识问题“上下一般粗”、查找问题“左右一个样”；有的只关心效果宣传，中央精神还没吃透就锁在抽屉里，大把精力都用在设计“花样载体”、打造“响亮口号”上……没有扎好马步，就去研究十八般武艺，打出来的必然是花拳绣腿，不能强身健体，对“四风”也毫无杀伤力。
以严的要求来对待规定动作，才能真正体会到扫弊除垢的深意；不断以实的态度完成既定环节，方能真正触及问题本质、找到解决办法。学习教育、听取意见，关键是要学深学透，听全听准，为后两个环节打好基础；查摆问题、开展批评，群众提、自己找、上级点、互相帮缺一不可，会前谈心、会上批评、会后通报一板一眼；整改落实、建章立制，重点是对准中央已经点出的问题，对准群众反映强烈的意见，一条一条地改。规定动作先到位，自选动作后出彩，教育实践活动才能上水平。
“巨匠是在严格的规矩中施展他的创造才能的。”先把规定动作做到位，对教育实践活动来说，这是前提；对衡量抓落实能力来说，这是标尺。
督导组要敢于担当
——六论以“三严三实”推进教育实践活动
《人民日报》（2014年04月21日 01 版）
从严从实做好督导工作，是群众路线教育实践活动健康深入开展的重要保障。第二批活动能否克服各种不良倾向，以实际成效取信于民，各级督导组敢不敢、会不会担当，能否及时鞭策松劲泄气思想、调准作风问题焦点、敦促整改承诺落实，至关重要。
开展教育实践活动，把该做的事情做实是基础，把不该做的事情管严也很关键。督导工作能不能严格标准、落到实处，是活动是否深入的风向标。一种不良作派得不到制止、一次走过场得不到纠正，就可能口耳相传，损害一大片群众对党和政府的信任。防止作风建设出现“破窗效应”，各级督导组就要勇于担当、较真碰硬、求严求实。
乘着第一批活动的东风，第二批活动的督导工作再接再厉，呈现水涨船高的态势，但也出现了一些需要注意的问题，主要是“不会督”“不敢督”“不严督”。有的地方培训不够，心中没底，手上没招；有的地方职责不明确，要求不具体，放不开手工作；有的地方存在“挂空挡”现象，放松要求，放水过关；还有的地方安排任务过多，不考虑实际需求，为督导而督导。督导组传递压力不足，漏一点小风，底下就可能出一个大窟窿。第二批活动要扎实有效，督导工作就要守住防线不退，对自身履职从严从实，对各种走空跑偏的行为更要毫不妥协。
作风建设越是向前推进，越需要强化外力推动作用。这个角色，督导组当仁不让。既要强化问题导向，从实督导，推动解决群众反映强烈的突出问题，纠正发生在群众身边的不正之风；也要强化规则导向，从严督导，尤其要做好对一把手的督导，抓好对重点环节、重点领域的督导。
督导工作“打铁自身硬”，就不怕作风建设“沙滩流水不到头”。督导人员无私无畏、敢于担当，形成上下齐抓、内外联动、合力推进的良好局面，教育实践活动就能不虚不空不偏不走过场，以扎实作风转变赢得群众满意。
求是评论员：像焦裕禄那样自觉践行“三严三实”
《求是》 （2014年04月16日）
在第二批党的群众路线教育实践活动全面铺开之际，习近平总书记提出，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实；在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时又指出，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，教育引导党员干部深学、细照、笃行，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，为深入推进教育实践活动指明了方向。
党的群众路线教育实践活动的主题，是为民务实清廉。学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，与教育实践活动的主题是高度契合的。开展党的群众路线教育实践活动，目的在于通过深入查摆和切实解决作风上存在的突出问题，促使党员、干部真正做到为民务实清廉，密切党群干群关系，带领群众把改革开放和社会主义现代化建设推向前进。如果说反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”，是抓作风建设的切入点，那么学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，则是更好地固本培元。
焦裕禄精神的实质，就是为民务实清廉。焦裕禄同志是人民的好公仆，是县委书记的好榜样，也是全党学习的榜样。焦裕禄同志从1962年担任兰考县委书记，到1964年5月逝世，以475天的短暂工作铸就了精神上的永恒。5年前，时任中共中央政治局常委、国家副主席的习近平就专程来过兰考，在干部群众座谈会上把焦裕禄精神概括为“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”。这次习近平总书记在兰考调研时又指出，焦裕禄精神过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富。他强调，从贯彻党的群众路线的角度看，要重点学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。习总书记的重要论述，深刻阐明了什么是焦裕禄精神、为什么要弘扬焦裕禄精神、如何弘扬焦裕禄精神，具有很强的理论性和指导性，为深入开展教育实践活动提供了基本遵循。
“三严三实”的实质，同样是为民务实清廉。现在作风方面存在的种种问题，都与修身、用权、律己不严，谋事、创业、做人不实有关。焦裕禄同志就是“三严三实”的榜样。他生活简朴、勤俭办事，总是吃苦在前、享受在后，衣帽鞋袜补了又补、缝了又缝。他严守党规党纪，从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处。他亲自起草非常有针对性的《干部十不准》，立规矩，严执行，真正做到了严于律己、洁身自好。他面对兰考自然灾害肆虐和贫穷落后的面貌，一开始就立下“拼上老命大干一场，决心改变兰考面貌”的雄心壮志，靠一辆自行车和一双铁脚板走遍兰考、深入调研，短时间内就基本掌握了内涝、风沙、盐碱的规律，作出并实施了治理“三害”的正确决策。他走到哪里，就把实干苦干的标杆树到哪里，强忍病痛工作，直到生命的最后一刻。对照焦裕禄同志扪心自问，我们是不是应该感到脸红心跳？
为民务实清廉，应该成为各级领导干部的价值观。学习弘扬焦裕禄精神，就是为推进作风建设、践行“三严三实”树立新的标杆，更好地让为民务实清廉的价值理念转化为各级干部的实际行动。
在教育实践活动中，首要任务是学习教育，打牢思想基础至关重要。各级党组织要把学习教育摆在突出位置，把学习贯穿活动始终。当前，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”贯穿第二批教育实践活动全过程，使活动高起点开局、高质量开展、高标准推进。在学习教育、听取意见中，要密切联系焦裕禄精神和“三严三实”要求，开展集中学习研讨，在深化认识中触动思想灵魂。在查摆问题、开展批评中，要以焦裕禄等先辈先进为镜，紧紧围绕“三严三实”要求，对照检查思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的不足，找准“四风”方面的突出问题，认真开展批评和自我批评。在整改落实、建章立制中，要坚持思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，既立足当前，从现在改起、从具体事改起，又着眼长远，建立健全相关制度，推动学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”长效化。同时，以学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”为载体深化第一批教育实践活动整改工作，从严从实推进深化整改。通过学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”，进一步搞好教育实践活动，为推进党和人民事业发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大正能量。
搞好教育实践活动，关键在各级领导干部。各级领导干部要切实履行双重责任，既当指挥员又当战斗员，充分发挥自身示范作用。要按照习近平总书记的要求，把焦裕禄同志作为立身立行立言立德的标杆和榜样，带头学习弘扬焦裕禄精神，在深学、细照、笃行上下功夫，学深悟透、深查细照、笃行实改。就深学而言，就是要让焦裕禄精神充盈我们的内心，从思想深处感受他在漫天风雪中为群众送救济粮款的公仆情怀，思考他“一辆自行车和一双铁脚板”走访调研的求实作风，领悟他迎难而上带领干部群众治“三害”的奋斗精神，体会他对待群众、对待组织、对待事业、对待生命、对待同志、对待亲属、对待自己的高尚情操，不断增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。就细照而言，就是要见贤思齐，把焦裕禄精神作为一面镜子来好好照一照自己，扪心自问有没有像焦裕禄那样在群众最困难的时候出现在群众面前？有没有像焦裕禄那样艰苦奋斗、廉洁奉公？有没有像焦裕禄那样生命不息、奋斗不止？只有照出差距，才能明确努力方向。深学、细照的目的全在于笃行。要着眼于真抓实干，向焦裕禄同志看齐，带头践行“三严三实”，从严上要求，向实处着力，以模范行动带动党员干部转作风，让各环节工作落地有声，以实际成效取信于民。
作风建设永远在路上，榜样的力量是无穷的。让我们在教育实践活动中大力学习弘扬焦裕禄精神，自觉践行“三严三实”，切实加强作风建设，常修为政之德，不移公仆之心，补精神之钙、祛行为之垢、练健康之体，永葆党的先进性和纯洁性，为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。
自觉践行“三严三实” 深入推进作风建设
《求是》(2014/07 石 平)
习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”这“三严三实”的重要论述，语重心长，寓意深刻，既是对领导干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设的新要求，为加强和改进作风建设进一步指明了方向。
党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，直接关系着党的形象，关系着人心向背，关系着中国特色社会主义事业的兴衰成败。在革命、建设和改革的不同时期，我们党一贯高度重视作风建设，坚持以全心全意为人民服务为根本宗旨，形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的“三大作风”，提出了务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁作风和务必保持艰苦奋斗作风的“两个务必”要求，用“延安作风”打败了“西安作风”，为实现党的历史使命提供了根本保障。优良的作风，不仅是保持党的先进性和纯洁性的重要保证，而且是我们党不断取得胜利的重要法宝。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，旗帜鲜明、励精图治、真抓实干，推新政、树新风、开新局，赢得了全党全国各族人民的衷心赞誉和拥护。在全面推进党的建设新的伟大工程中，习近平总书记强调“打铁还需自身硬”，把作风建设作为突破口，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设。中央作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，从中央政治局带头做起。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。在今年“两会”期间，习近平总书记又提出了“三严三实”的要求，显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。这一系列从严治党、强化作风建设的重大举措，必将有力地促进党的建设，提振全党精气神，形成全党全社会的新风气。
习近平总书记提出的“三严三实”要求，是一个有机统一的整体，明确了作风建设的新标准。在“三严”中，严以修身指的是“要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”；严以用权指的是“要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”；严以律己指的是“要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。在“三实”中，谋事要实指的是“要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际”；创业要实指的是“要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”；做人要实指的是“要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派”。
“三严”和“三实”是密切相联的，是相互促进的。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础。只要严以修身、严以用权、严以律己，从信念和价值观上打造了“金刚不坏之身”，时刻牢记党的宗旨，时时处处严格要求自己，就能经得起各种各样的冲击和诱惑，自觉做到为民务实清廉。“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。只要谋事要实、创业要实、做人要实，在经济社会发展中脚踏实地、真抓实干，就会在实践中不断提高自己。这“三严三实”的要求，是对中华民族优良传统和党的优良作风的重要总结，是从价值层面对作风建设提出了更高的要求。我们要充分认识“三严三实”的重大意义，深入学习领会“三严三实”的科学内涵，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，不断开辟作风建设的新境界。
推进作风建设，保持党的先进性和纯洁性，关键在党的各级领导干部。党的领导干部既是保持党的先进性和纯洁性的组织者，又是保持党的先进性和纯洁性的执行者。各级领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，处在党和人民事业的领导岗位上，这就决定了在保持党的先进性和纯洁性方面负有极其重要的责任，必须做到率先垂范。“三严三实”，对于各级领导干部来说，就是正心修身的重要守则，是干事创业的行动准则，是永葆党的先进性和纯洁性的重要保证。各级领导干部要安身立命、胜任本职，须臾不可忘记“三严三实”。只有自觉践行“三严三实”，时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始终管住自己、把住小节，真正做到顶得住歪理、挡得住诱惑、耐得住清贫，经得起各种考验，不辜负党和人民的信任。
作风建设是一项持久战，必须常抓不懈、久久为功。当前，随着党的群众路线教育实践活动深入推进，广大党员干部在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”中得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，成效十分明显。但是，作风问题具有顽固性和反复性，转变作风很难一蹴而就。如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。要真正抓好作风建设，不仅要建立机制制度，而且要打牢思想根基。“三严三实”，既是作风建设的标准要求，又是重要抓手。我们要把“三严三实”贯穿群众路线教育实践活动始终，切实抓好第一批活动的后续和收尾工作，组织开展“回头看”，切实抓好整改落实。要把“三严三实”作为第二批活动的重要指导，进一步完善方案，强化措施，高起点、高标准、高质量推动各个环节的工作，努力使党员干部以“三严三实”的过硬作风行动起来，为全面深化改革和全面建成小康社会而奋斗。
作风建设永远在路上。习近平总书记提出的“三严三实”，是党员干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本，是对作风建设发出的新的动员令。我们要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，自觉践行“三严三实”，持之以恒转变作风，切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力，把“三严三实”内化于心、外化于行，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效，抓紧抓好党的十八届三中全会和“两会”精神的贯彻落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，在实现中国梦的伟大征程中谱写新篇章。
